开发区法院刑庭庭长侯敬华、副庭长陈敏辉及陪审员俞平组成合议庭、由陈敏辉副庭长承办审理的南通市经济技术开发区人民检察院指控钱某等被告人犯盗窃罪一案中，发现东丽合成纤维（南通）有限公司公司在仓储保管、物流输运等方面疏于管理，存在原料或产品上的财产安全隐患，部分公司员工（包括劳务派遣工）法律意识淡泊，为图谋钱财与社会人员相互勾结、里通外合，屡次窃取公司POY丝卷和废丝，销赃获利，且屡屡得逞，直至数月后才发现并报警。为防止发生类似的财产被窃安全事故，保护公司合法财产权益，维护正常的公司管理秩序和生产经营，发出了司法建议：一、健全公司安全管理体制。完善规章制度，根据员工的工作岗位、职责等因素制定合理、明确的安全规章制度。全员加强制度的学习，将制度通过灵活有效的方式，予以公示和告知，保证人人知晓。明确责任追究，对违反公司规章制度的行为，依法依规严惩不贷，保障制度的执行力。二、建立公司安全隐患排查机制。强化安全巡视机制的落实，建立一支责任心强的巡视队伍，加强高科技安全巡视设备的配备和应用，落实人防与技防相结合的安全隐患排查机制，切实将盗窃、火灾等各种安全隐患消除的萌芽状态。三、完善员工招录选聘和人员管理机制。增强与劳务派遣单位的联系沟通，切实抓好好员工招录、岗前培训、日常管理和常态考核相结合的无缝对接机制，建立人性化管理和从严监管相平衡的监管体制。四、加强与法制部门的共建。强化与公安、法院、检察院及司法部门沟通，定期共同开展安全法制教育活动，让员工学法、知法、守法，尤其面向重点人群，进行有针对性的法制教育，提高员工法律意识、规则意识。

该院司法建议发出后，得到了东丽合成纤维（南通）有限公司的高度重视。2016年1月10日，该公司针对我院司法建议内容作出回复，表示根据建议内容，深刻吸取教训、总结经验，并明确不断改进工作，将成为今后一段时间工作重点和努力方向：一是健全制度、规范内部管理，二是强化安全防患，三是完善员工管理机制，四是加强法企共建机制。

该司法建议落实及效果情况《南通开发区法院司法建议编织企业安全网》还被省级媒体《江南时报》等予以报道，并被法院信息刊用。12月29日，在多次婉言拒绝该公司赠送锦旗的情况下，该公司日籍董事长坚决要求在2016年岁末要将一面镶有“清廉高效、秉公执法”的锦旗送给法院法官，对法院公正司法、为外企创造稳定安全的经营环境、公平保护境内境外企业表示赞赏，对法院延伸司法服务，发送司法建议有效参与公司治理表示衷心的感谢。院党组书记、院长王平接见了该公司董事长一行，听取了该公司一年来经营情况、安全生产情况及知识产权保护方面的简要汇报。