淮安、南通两地通力合作稳步推进“诉调对接”工作向纵深发展
图为淮安市委政法委副书记、综治办主任朱景(右一)率代表团在南通市委政法委副书记赵新宁的陪同下步入南通开发区管委会
3月9日下午,淮安市委政法委副书记、综治办主任朱景率代表团在南通市委政法委副书记赵新宁的陪同下,来到南通经济技术开发区学习大调解中心的“大调解”工作经验和法院的“诉调对接”工作经验。南通经济技术开发区党工委委员、纪工委书记、政法委书记丁秉华、区政法委副书记沈树新陪同调研。
朱书记一行16人风尘仆仆地从汽车上一下来,便来到区沙盘室,认真聆听了讲解员对开发区发展的区位优势、经济和治安现状的讲解。在听完讲解员的讲解后,朱书记说,随着苏通大桥的建成,南通开发区地理位置凸显,相信区域经济将得到快速发展,人民生活水平将与日俱增。尔后,步入区管委会二楼报告厅,认真听取了区大调解中心副主任王长明、区法院党组成员、副院长陈炎关于“大调解”和“诉调对接”工作的经验做法。陈炎副院长代表法院党组从构建“诉调对接”工作新机制,树立“诉调对接”工作新理念;拓展“诉调对接”工作新平台,实现“诉调对接”工作新突破;探究“诉调对接”工作新方法,激发“诉调对接”工作新活力三个方面,详细汇报了该院开展“诉调对接”活动以来的工作情况以及取得的成效。“新机制”,即一是完善工作机制,实现“诉调”网络对接;二是建立绿色通道,实现“诉调”程序对接;三是强化业务沟通,实现“诉调”业务对接。“新平台”,即一是强化劳动巡回法庭,促进劳资双方和谐;二是做优交通巡回法庭,开辟调处便捷通道;三是规范行政协调工作,构建和谐“官民”关系。“新方法”,即一是不断改进审判方式,提高对接工作质量;二是抓好审判各个环节,捕捉最佳调解时机;三是依法扩大调解主体,共同促进“案结事了”。从去年法院受理案件情况来看,全年共结案662件,结收案比100.76%,案件平均审理期限19.2天。其中调解结案326件,撤诉结案145件,调、撤率为71.12%,被改判、发回率为零。各项审判质效数据显示,“诉调对接”工作位居全市前列。今年2月、3月,法院还被区党工委、管委会评为2006年度优化服务工作先进集体、社会治安综合治理和平安建设工作先进集体。陈院长还说,“诉调对接”工作的发展进程,使他们深深体会到离不开区党工委和上级法院的领导、支持,需要不断向各兄弟单位学习、借鉴,需要全院干警大胆探索、实践。
朱书记边听边记,对南通开发区法院成立时间不长取得如此骄人成绩赞不绝口,尤其对该院在“诉调对接”工作中树立“审判就是服务”的理念,推行“速裁机制”、“立案引导”、发挥大调解中心“整合资源、整体联动”的功效等一系列便民利民、接受群众监督的工作做法很感兴趣,时不时示意详细讲解,并一一作了记录。她表示,将与南通建立联姻关系,通力合作,扬长避短,将把南通开发区法院富有成效的“诉调对接”工作经验带回淮安,在全市予以推广,推动和促进淮安“两调对接”工作不断向纵深发展。