2007年开发区法院工作规划
2007年我院的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神，以和谐司法为统领，高点定位，融入大局，创新机制，公正高效，司法为民，树立权威，努力营造权利受尊重、纠纷可诉求、利益得维护、公正有保障的法治环境，精心打造最具公信力的“精品法院、精英法官”，为创建国家级开发区最佳办事环境，实现开发区“十一五”率先全面腾飞，促进全区经济社会的全面、协调和可持续发展提供更加有力的司法保障。
一、瞄准一个目标：打造最具公信力的“精品法院、精英法官”。
要使法院业绩有新的突破，法官素质有新的提升，法院与法官形象呈现新的面貌。一是刑事审判工作得到进一步加强，危害国家安全、社会治安、经济安全的犯罪依法得到及时有效的惩处；二是民事、行政审判工作进一步加强，审判工作服务经济社会发展的效能明显提高；三是执行工作进一步加强，生效法律文书确定的当事人的合法权益依法得到最大程度的实现；四是立案信访和审判监督工作进一步加强，人民群众的利益诉求渠道不断畅通，合理诉求依法得到切实解决；五是司法为民措施切实落实，当事人的诉讼权利得到充分有效的保障；六是法院工作机制不断完善，确保司法审判公正、高效、权威、廉洁的制度体系基本建立；七是队伍整体素质进一步优化，社会主义法治理念牢固树立，干警业务水平不断提高，廉洁自律意识不断增强；八是法官助手试点取得成效，初步形成具有开发区法院特色的法官职业化模式。具体而言，就是案件结收案比达到100%以上，民商事案件调解撤诉率达70%以上，执结率、执行标的到位率达80%以上；所结案件无违法审判、无超审（执）限、无因审判人员原因导致矛盾激化；队伍无违法违纪事件发生。
二、增强五种意识，取得五项功效
1、增强争先创优意识，在建设标杆型法院上求突破。争先创优作为一种敢创一流的勇气，一种永不懈怠的精神，体现着一种时代品质。开发区法院处于南通开发区这一改革的前沿阵地，必须具有奋勇争先，永争第一的气概。我院将在全院进一步形成“树典型，学先进，争一流”的氛围，求真、求实、求新、求进，各项工作争先、争优，强化不断开拓的创新意识，不惟条件的创业意识，奋发向上的发展意识，积极探索工作中的新思路、新举措、新突破、新成效，找准进位和赶超的目标，瞄准先进求发展，自加压力争一流，使开发区法院成为全市法院系统的标杆。
2、增强服务大局意识，在推动经济发展上求成效。牢固树立为发展服务的思想，充分发挥人民法院在服务大局中的“推进器”作用，进一步拓展服务大局的空间，找准服务大局的发力点，实现司法审判活动与服务大局的全方位对接，准确定位职能，以服务大局促进法院建设。继续认真贯彻好中院服务经济建设二十条意见和我院“十二条实施意见”，依法支持开发区各项建设，用司法手段强力支持开发区“十一五”率先全面腾飞目标的实现。
3、增强公平正义意识，在法治开发区建设上求发展。不断强化实体公正与程序公正意识，坚持实体公正与程序公正并重，切实提高裁判过程和裁判结果的公正性。坚持公正与效率并重，努力追求公正与效率的最佳结合；在严格公正司法、强化法律效果的前提下，高度关注司法的社会需求和社会评价，以有利于服务大局、有利于保障公平正义、有利于实现司法为民、有利于巩固党的领导为评价尺度，努力追求司法最佳的社会效果。不断丰富司法实践的内涵，善于运用各种平衡利益冲突的和谐的手段和方法，妥善化解矛盾，有效平息纷争，努力做到案结事了。
4、增强司法为民意识，在实现人民满意上求公信。树立“司法关注民生、审判贴近百姓”的审判理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为法院工作的出发点和落脚点，落实好各项司法便民、利民措施，加大司法救助力度，真正让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的人实现自己的权利。继续推行巡回法庭审理制，落实上门立案、上门开庭等措施，最大限度方便群众诉讼。进一步弘扬司法民主和司法公开，落实庭审公开、宣判公开、执行公开和文书公开制度，以公开求公平，以公平求公正，以公正求和谐。完善人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员的作用，充分体现司法的民主性。
5、增强党的领导意识，在外部司法环境上求优化。自觉维护党的领导核心地位，全面贯彻中共中央中发[2006]11号《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》及省委《贯彻落实意见》精神，进一步强化党的领导意识，主动融入开发区工作大局，坚持重大事项请示报告制度，争取党工委对法院工作的重视、关心与支持。加强法院内部的党组织建设，以党内和谐促进法院和谐发展。自觉接受人大监督，加强与人大代表和政协委员的联络工作，做好与管委会相关部门的沟通协调工作，创造优良的外部司法环境。继续加强对各层面法制宣传工作，促进行政机关依法行政，人民群众遵纪守法，预防和减少犯罪，共同建设平安、法治、和谐开发区。
三、做优四项工作，做亮四大品牌
1、做优审判执行工作，做亮公正品牌。突出公正司法核心，发挥好刑事审判的惩治保障功能、民事审判的规范引导功能、行政审判的支持监督功能。刑事审判始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，同时注意“惩办与宽大相结合”的刑事基本政策，充分发挥政策的感召力，促使罪犯改过自新。加大民商审判力度，强化平等保护意识，依法维护外商的合法权益，进一步优化外商投资的司法环境。切实履行行政审判职责，支持和监督行政机关依法行政，促进行政机关转变职能，提高依法行政水平。不断强化执行工作措施，穷尽执行方法和手段，最大限度地提高案件执结率，最大程度地实现当事人的合法权益。优化审判管理机制，加强审判监督制约，确保审判、执行权的公正行使，正确和充分运用修订后的审判质效指标体系，把新指标所体现的价值导向贯彻到各项审判工作之中，继续保持全院审判质效数据在全市基层法院的领先地位。
2、做优诉调对接工作，做亮和谐品牌。加大诉讼调解力度，把调解贯穿诉讼全过程，进一步提升调解结案率，真正做到案结事了，推动和谐人际关系的形成。全方位加强诉调对接，深入推进诉讼调解的社会化，依法吸纳社会力量协助调解，充分调动解决纠纷的社会资源。加大对大调解组织的业务指导力度，提高大调解组织工作水平。不断延伸诉调对接网络，积极探索多元化解决纠纷机制，做大做强开发区诉调对接品牌工程。
3、做优法官助手试点工作，做亮素质品牌。精心打造人才素质工程，以法官职业化试点为契机，全力打造精英法官。继续深入开展社会主义法治理念教育活动，增强干警政治意识、大局意识、责任意识、群众意识和法治意识。强化法官职业道德教育，树立法官公正、高效、廉洁、文明的良好形象。加强法官业务培训，不断提高法官化解纠纷的能力、适用法律的能力、驾驭庭审的能力、判决说理的能力和司法调解的能力。不断探索法官职业化建设途径，形成具有开发区法院特色的法官职业化模式。
4、做优党风廉政建设工作，做亮清廉品牌。加强司法作风建设，把公正司法与热情服务结合起来，进一步改善审判作风与工作作风，树立人民法院和人民法官的良好形象。加强廉洁司法建设，充分发挥教育的基础作用，把正面引导与反面警示结合起来，把廉政教育与文化建设融合起来，不断增强干警拒腐防变的坚定性和自觉性。充分发挥制度的保证作用，以确保审判权、执行权和行政管理权的正确行使为重点，建立健全“四不为”的制度体系。进一步拓宽监督途径，形成监督合力，提高监督效果。扎实抓好省高院新的“六条禁令”的贯彻执行，架起高压线，筑好防火墙，特别抓好法官与律师、法官与当事人的隔离墙建设，确保案件不出漏子，班子不出事情，队伍不出问题，实现2007年全年零违纪、零违法的目标，赢得社会的公信。