开发区法院 “五查五看四措施”深入开展社会主义法治理念教育

为进一步确保人民法院队伍永远忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律，更好地促进法院为开发区改革、发展、稳定的大局提供有力的司法保障和优质的法律。自今年6月1日开始，开发区法院结合工作实际，精心组织全院干警开展学习法治理论教育活动，深入研讨学习内容，力求将社会主义法治理念教育深入全院民心，取得实绩。

8月份以来，该院法治理念教育进入查摆阶段，全院紧紧围绕“权从何来、为谁掌权、为谁司法、如何司法”的思想认识，围绕“五查五看”深入查摆存在的问题。即：一是查依法司法理论是否树立。看司法理念与党的执政要求是否存在不一致的问题，社会主义法治理念是否坚定；二是查司法为民意识是否牢固。看有无群众观念淡薄、不认真处理群众诉求，甚至侵害群众利益；三是查司法公正与效率主题意识是否强化。看有无程序不严格，实体不准确，庭审不规范，裁判效率不高；四是查大局观念、服务观念是否确立。看是否做到法律效果、政治效果和社会效果有机地统一，服务大局意识是否确立；五是查党的领导意识、党性观念是否坚定。看有无执行上级部署不力，甚至政令、法令不畅。

结合“五查五看”，该院制定了切合可行的“四项整改措施”：

一是贯彻司法为民意识。如今仍存在少数司法人员“以法治民”，“以管人者自居”的现象，对“为谁掌权，为谁司法，为谁服务”的概念模糊，因此要切实加强干警的司法为民服务宗旨。司法为民是社会主义法治的本质要求，是人民法院工作的出发点和最终落脚点。为此，贯彻正确的法治理念，将“司法岗位是为人民服务的平台”的观念渗透至每位干警心中，对于开展本次法治理念教育尤为重要。特别体现在办案中认真落实各种司法便民、利民、护民措施，促进司法公正，真正做到“人民司法，司法为民”。只有把司法活动作为保护和实现人民利益的途径，带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，才能真正领会法治理念教育的主旨，才能真正成为让人民满意的好法官。

二是提高司法执效意识。人民群众反映司法不公的一个重要方面就是审判效率低，办案周期长。有些审判人员不负责任，办事拖拉，造成案件久拖不决，久执不结，使当事人的合法权益得不到及时有效的保护。更有甚者，不注重学习，专业素质较差，导致案件经常出差错。这些问题在开发区法院还没有出现，但仍需以此为戒，提高司法执效。俗话说“迟到的正义也不是正义”。有的官司虽然打赢了，但由于拖的时间太长，使当事人遭受的损失已无法弥补。因此，提高司法效率是当前审判工作的一项重中之重，更是法治理念教育活动的重中之重。提高司法执效的途径是积极推进审判方式改革，扩大简易程序适用范围，建立案件繁简分流机制，缩短办案周期，加强案件审限的管理，建立有效的激励机制，提高案件审限内结案的速度。

三是加强服务大局意识。有的办案人员就案办案，或偏离了法治的轨道，或忽视了保护人民群众的根本利益，或没有很好地考虑群众的诉求，导致办案社会效果不佳。要树立“公正、高效、文明、执法”的法院新形象，就要加强服务大局的意识，关键就是要做到文明司法，坚持法治与德治并重，自觉克服态度粗蛮、方法简单、居高临下的做法，以人道化、人性化的方式对待当事人和群众，充分体现法治的人文精神和司法的人文关怀，努力把法院建设成为“最讲理、最文明的地方”。

四是树立廉洁司法意识。不廉是导致司法不公的一个重要因素，执法不廉则司法就不公。经常有报道，少数审判人员办关系案、人情案，对当事人吃、拿、卡、要，严重损害了人民法院的形象。由此可见，人民法官作为公平与正义的化身，首先要做到清正廉明，一尘不染，才能让人民满意，让群众信任。在当前形势下，该院加强法官廉政建设，纯洁法官队伍，提高人民法官和人民法院的社会公信度是一项长期而艰巨的任务。要进一步加强制度建设，逐步形成法官对贪赃枉法行为不愿为、不必为、不敢为、不能为的激励、保障、惩处和制约机制。不断加大监督和查处力度，主动接受法律监督、社会监督、舆论监督和民主监督，严肃查处利用审判权、执行权徇私舞弊、贪赃枉法等损害当事人利益、伤害人民群众感情的人和事。